Gorbačov poziva na sporazum o nuklearnom oružju

Gorbačov poziva na sporazum o nuklearnom oružju

U iznenađujućoj objavi, sovjetski čelnik Mihail Gorbačov naznačio je da je njegova nacija spremna "bez odlaganja" potpisati ugovor osmišljen za uklanjanje američkih i sovjetskih nuklearnih projektila srednjeg dometa iz Europe. Gorbačovljeva ponuda dovela je do napretka u pregovorima i na kraju do potpisivanja Ugovora o nuklearnim snagama srednjeg dometa (INF) u prosincu 1987. godine.

Gorbačov i predsjednik Ronald Reagan borili su se s pitanjem smanjenja nuklearnog naoružanja u Europi od 1985. godine, kada su se prvi put susreli licem u lice kako bi razgovarali o tom pitanju. Sljedeći sastanak 1986. započeo je s velikim nadama u dogovor, ali rasprave su se prekinule kada je Gorbačov povezao pitanje eliminacije američkih i sovjetskih INF-a u Europi s prekidom SAD-a u razvoju Strateške obrambene inicijative (tzv. Star Wars ”sustav protivraketne obrane). Međutim, i Reagan i Gorbačov suočeni su s pritiscima da postignu nagodbu. Reagana su napale snage bez nuklearnog oružja u Sjedinjenim Državama i u zapadnoj Europi. Krajem 1986. i početkom 1987. također se suočio s posljedicama skandala Iran-Contra, kada se njegova administracija uključila u ilegalne poslove s oružjem s Iranom i snagama Contra u Srednjoj Americi. Gorbačov je želio postići smanjenje nuklearnog naoružanja, kako za jačanje svog ugleda na svjetskoj sceni, tako i za pružanje neke prijeko potrebne olakšice za sovjetsko gospodarstvo koje je posrnulo pod teretom velikih vojnih izdataka.

PROČITAJTE JOŠ: Zašto je Reaganov obrambeni plan 'Ratova zvijezda' ostao znanstvena fantastika

U veljači 1987. Gorbačov je objavio da je Sovjetski Savez voljan nastaviti pregovore o Ugovoru INF. Ovaj je put predložio da se "problem projektila srednjeg dometa u Europi izdvoji iz paketa pitanja i da se o tome zaključi zaseban sporazum, i to bez odlaganja". Drugim riječima, odustajao je od inzistiranja na uključivanju SDI -a u pregovore. Vrijeme Gorbačovljeve ponude bilo je zanimljivo mnogim promatračima u Sjedinjenim Državama. Neki su sugerirali da nije slučajno što je njegova izjava objavljena samo nekoliko dana nakon što je predsjednički nadzorni odbor na visokoj razini izdao oštro izvješće u kojem se kritizira umiješanost Reaganove administracije u skandal Iran-Contra. Možda je, zaključili su, Gorbačov osjećao da će Reagan biti zabrinut za nagodbu. Njih dvojica su se upoznali u prosincu 1987. godine i potpisali INF ugovor, kojim su Sovjeti eliminirali oko 1500 projektila srednjeg dometa iz Europe, a Sjedinjene Države uklonile su gotovo polovicu tog broja.


Gorbačov poziva nuklearne sile da ne zaborave na obveze iz NPT -a

TOKYO, 6. siječnja /TASS /. Nuklearne sile ne bi trebale zaboraviti na svoje obveze prema Ugovoru o neširenju oružja (NPT) u pogledu kretanja prema svijetu bez oružja, rekao je u subotu bivši predsjednik Sovjetskog Saveza Mihail Gorbačov u intervjuu za japanski Kyodo News.

"Ne smijemo zaboraviti da je kretanje prema svijetu bez nuklearnog oružja najvažnija obveza nuklearnih sila sadržana u Ugovoru o neširenju oružja", naglasio je Gorbačov. Također je izrazio uvjerenje da su Ugovor o nuklearnim snagama srednjeg i srednjeg dometa (Ugovor o INF-u,) Novi Ugovor o smanjenju strateškog naoružanja (Novi START,) i Ugovor o neširenju nuklearnog oružja (NPT) "svi dijelovi jedinstvenog arhitektura koja se može srušiti ako se potkopa jedan od njezinih elemenata. " "I dalje se nadam da čelnici naših zemalja imaju dovoljno mudrosti da to spriječe", napomenuo je Gorbačov.

Mihail Gorbačov, koji se, prema Kyodo Newsu, trenutno nalazi na liječenju od nepoznate bolesti, također je rekao da bi u budućnosti volio posjetiti Japan.


Gorbačovljeva nuklearna inicijativa iz siječnja 1986. i Put u Reykjavik

Sovjetski prijedlog za ukidanje nuklearne energije u siječnju 1986., koji je Reagan pozdravio, postavio je pozornicu za povijesni summit u Reykjaviku i Ugovor o INF -u prije 30 godina
Gorbačov je vjerovao da su SAD odbacile ideju kao propagandu, ali dokumenti s kojih je povjerljivo povjerenje pokazuju veliku unutarnju raspravu, konzultacije sa saveznicima, ozbiljnu predsjedničku podršku

Sastavili i uredili Svetlana Savranskaya i Thomas Blanton
Istraživačka pomoć Tal Soloveyja i Nadežde Smakhtine
Web dizajn Rinat Bikineyev

Za dodatne informacije kontaktirajte:
Svetlana Savranskaya: 202.994.7000 i [email protected]

Autori prezentiraju deklasificirane transkripte samita SAD-a i Sovjeta Mihailu Gorbačovu u Reykjaviku na Islandu, listopad 2006. S lijeve strane je profesor dobitnik Pulitzerove nagrade William Taubman, s desne strane je tadašnji predsjednik Islanda Olafur Ragnar Grimsson.

Paul Nitze (Foto: Wikimedia Commons.)

Sastanak NSPG -a u sobi za sastanke u Bijeloj kući, s predsjednikom Reaganom s lijeva, potpredsjednikom Bushom i ministrom obrane Weinbergerom okrenut leđima kamerama, savjetnik za nacionalnu sigurnost Poindexter govori desno, svibanj 1986. (Fotografija zasluga: Predsjednička knjižnica Ronalda Reagana)

Maršal Sergey Akhromeyev (Fotografija zasluga: Yulia Medvedeva.)

Margaret Thatcher razgovara s Mihailom Gorbačovom u Moskvi, 1987. (Foto kredit: web stranica Zaklade Gorbačov)

Washington, DC 12. listopada 2016 - Radikalni prijedlog sovjetskog lidera Mihaila Gorbačova u siječnju 1986. o ukidanju nuklearnog naoružanja do 2000. naišao je na podsmijeh mnogih američkih dužnosnika, koji su to tretirali kao čistu propagandu, ali je predsjednik Reagan pozdravio, prema danas objavljenim dokumentima arhivu nacionalne sigurnosti. Zapisi otkrivaju ozbiljne interne rasprave u SAD -u, konzultacije sa saveznicima i potporu predsjednika koja je na kraju pomogla u stvaranju povijesnog summita u Reykjaviku prije 30 godina.

Dokumenti koji su danas objavljeni uključuju Gorbačovljevo pismo o ukidanju od 14. siječnja 1986., strogo povjerljive kritičke odgovore američkog ministra obrane i direktora Agencije za kontrolu naoružanja i razoružanje ("uglavnom propaganda"), Reaganov službeni odgovor više od mjesec dana kasnije (veljača 22), zapisnik sa sastanka Vrhovne tajne sastanka Grupe za planiranje nacionalne sigurnosti (3. veljače) na kojem se raspravljalo o tome kako odgovoriti, ključne visoko klasificirane dokumente o mogućnostima politike „OWL“ i „SAGE“ koje su izradili američki dužnosnici iza kulisa, izvješća iz konzultacijskih misija saveznicima iz Londona u Tokio, Gorbačovljevo konačno pozivno pismo za sastanak u Reykjaviku (15. rujna) i stvarni skinuti povjerljivi zapisnici sa zasjedanja u Reykjaviku na kojima su dvojica čelnika bila blizu ukidanja nuklearnog oružja.

Transkripti koji pokrivaju sve bilateralne samite od 1985. do 1991. pojavit će se sljedećeg mjeseca u novoj knjizi, Posljednji samiti supersila: Gorbačov, Reagan i Bush: razgovori koji su okončali hladni rat (Central European University Press, 2016.).

Prije pisma o ukidanju 14. siječnja, Reagan i Gorbačov sastali su se u Ženevi u studenom 1985. - prvom summitu u više od šest godina pojačanog Hladnog rata - gdje su se složili u povijesnoj zajedničkoj izjavi da se „nuklearni rat ne može dobiti i nikada ne bi trebao boriti se. " Nakon Ženeve, međutim, američko-sovjetski zamah u kontroli naoružanja gotovo je nestao. Gorbačovljevo pismo i javna izjava koja je uslijedila odmah u siječnju 1986. iznenadili su Reaganovu administraciju i izazvali više od mjesec dana interne rasprave prije nego što se Reaganov odgovor u veljači odnosio samo na prvi dio Gorbačovljevog prijedloga. Dokumenti objavljeni u nastavku pokazuju da je u to vrijeme američka administracija bila podijeljena na one koji su smatrali da je ukidanje samo još jedan sovjetski propagandni potez i na one koji su vjerovali da je to ozbiljan program na koji je potreban suštinski odgovor. Zapisi zaključno pokazuju da su predsjednik Reagan i državni tajnik George Shultz bili u potonjem logoru.

Povijest sovjetskog programa ukidanja datira iz proljeća 1985. godine, prema prvim izvještajima najviših dužnosnika koji su razvili prijedlog. Ubrzo nakon što je Gorbačov došao na vlast u ožujku te godine, načelnik Glavnog stožera maršal Sergej Akhromejev prvi je put razgovarao sa zamjenikom ministra vanjskih poslova Georgijem Kornienkom i načelnikom Odjela za pravne i ugovorne poslove Glavnog stožera, generalom Nikolajem Chervovom, o pripremi detaljne program potpune eliminacije nuklearnog oružja. Kornienko je podržao ideju, a Akhromeyev je dao nalog odabranim vojnim stručnjacima da prouče pitanja i pripreme nacrt. Vrlo je malo ljudi znalo za program do kraja 1985. Sovjetski stručnjak za kontrolu naoružanja general Viktor Starodubov spominje da su planeri smatrali da je pravo vrijeme da ga predstave Gorbačovu nakon sastanka s Reaganom u Ženevi. [1]

Prema Gorbačovljevom glasnogovorniku i biografu Andreyu Grachevu, autori programa zamislili su ga u terminima donekle sličnim onima američkih pisaca Reaganove INF -ove rješenja "nulte mogućnosti" iz 1981. Smatrali su da su šanse da američka strana prihvati ukidanje blizu nule, ali da bi davanje prijedloga pružilo snažne pregovaračke temelje i propagandne točke njihovoj strani. Prema generalu Starodubovu, citiranom u Gračevu, Ahromejev je zaključio da bi "ako bi kojim slučajem Amerikanci prihvatili tu ideju, sovjetska strana bila u mogućnosti u potpunosti iskoristiti svoju prednost u konvencionalnom naoružanju". Gorbačov je, međutim, program vidio drugačije-kao priliku za napredovanje američko-sovjetske rasprave o kontroli naoružanja koja je nakon Ženeve zastala hrabrim, radikalnim potezom-za koju je mislio da bi bila prihvatljiva Reaganu zbog snažno izraženog uvjerenja u nuklearnu -slobodni svijet. Također, prihvaćajući inicijativu koju je izradio Akhromeyev-Kornienko, Gorbačov je, prema Gračevu, "zarobio" vlastitu vojsku u podržavanju vrlo dubokih rezova u naoružanju diljem svijeta. [2]

Gorbačov je krajem prosinca 1985. odobrio plan ukidanja, a nakon rasprave među najvišim vodstvom postao je službeni sovjetski program s Gorbačovljevom javnom objavom 15. siječnja 1986. godine.

Program je predviđao tri faze. Prva faza: 50-postotno smanjenje strateškog nuklearnog oružja (tijekom 5 do 8 godina) i sporazum o eliminaciji svih nuklearnih oružja srednjeg dometa u Europi. Druga faza: počevši od 1990. Britanija, Francuska i Kina pridružile bi se procesu zamrzavanjem svojih arsenala, a sve nuklearne sile eliminirale bi taktičko oružje i zabranile nuklearna ispitivanja. Treća faza: "počevši od 1995. dovršava se likvidacija svih preostalih nuklearnih oružja." (Dokument 1) Drugi važni elementi sovjetskog programa bili su zabrana svemirskog naoružanja, strogo pridržavanje Ugovora o ABM -u i zabrana nuklearnih ispitivanja. Zbog nedostatka neposrednog odgovora, Gorbačov je uvijek vjerovao da se njegov program na Zapadu nikada nije ozbiljno shvaćao, te da je odbačen kao propaganda.

Na primjer, 4. travnja 1986. Gorbačov se požalio gostujućoj delegaciji američkih kongresmena da su se „Sjedinjene Države odlučile sakriti iza mišljenja svojih saveznika - zapadnoeuropskih zemalja i Japana, u protivnom bi im bilo teško opravdati svoje negativan stav ... Često nas optužuju za davanje propagandnih prijedloga. Pa, ako je to propaganda, zašto onda ne uhvatite Gorbačova na riječi, zašto ne provjerite njegove namjere prihvaćanjem našeg prijedloga? ” (Dokument 23)

Zapravo, nedavno deklasificirani dokumenti pokazuju da je prva reakcija predsjednika Reagana na prijedloge, prema njegovim dnevnicima, bila pozitivna, a ne odbacivačka. Pokrenuo je ozbiljan i temeljit proces unutar administracije kako bi proučio izvedivost sovjetskog prijedloga i načine odgovora, s obzirom na vlastiti interes u nuklearnom ukidanju. 15. siječnja, nakon dugog sastanka sa Shultzom i savjetnikom za nacionalnu sigurnost Johnom Poindexterom, napisao je kako će nam "biti teško objasniti kako bismo to mogli odbiti", a 3. veljače, nakon sastanka NSPG -a posvećenog Sovjetskom Savezu prijedlog, Reagan je zapisao u svoj dnevnik: „Neki su to htjeli označiti kao trik za publicitet. Rekao sam ne. Recimo da dijelimo njihove opće ciljeve i sada želimo razraditi detalje. Ako je riječ o publicitetu, to će oni otkriti. ”[3] (Drugim riječima, američki predsjednik i sovjetski vođa razmišljali su na identičan način.) Zapisnici sastanka NSPG -a pokazuju Reaganov stav koji je tvrđi nego on njegov dnevnik, ali to je možda bilo u korist polovice njegove publike koja se protivila svakom pozitivnom odgovoru. (Dokument 10)

Prema višem savjetniku Paulu Nitzeu, Reaganova prva reakcija na Gorbačovljevo pismo nakon što su ga Nitze i Shultz obavijestili bila je: "Zašto čekati do 2000. godine kako bi se uklonilo sve nuklearno oružje?" [4] U isto vrijeme, Reagan je iznova i iznova primjećivao činjenica da je Gorbačov odredio stvarni datum, što je prijedlog učinilo realnijim.

Kao što je navedeno, unutar uprave je postojala znatna razlika u mišljenjima: od Shultza koji se zalagao za angažiranje Gorbačova i njegovog programa, do Weinbergera koji je tvrdio da je to bio samo pokušaj "preusmjeravanja energije" i ubijanja SDI -a. Shultz nekoliko stranica svojih memoara posvećuje internim raspravama. Njegov izvještaj opisuje pomoćnika ministra obrane Richarda Perlea kao najtežeg protivnika: „Perle je sredinom siječnja izjavio Grupi za više naoružanje da je predsjednikov san o svijetu bez nuklearnog oružja-koji je Gorbačov pokupio-katastrofa , potpuna zabluda. " Prema Shultzu, Perle se protivio čak vođenju rasprave NSC -a o tome kako odgovoriti na Gorbačova "jer bi tada predsjednik usmjerio svoje kontrolore naoružanja da smisle program za postizanje tog rezultata." [5]

Najrječitije, Shultz citira svoj govor pred skupinom State Departmenta za kontrolu naoružanja 17. siječnja 1986.: „Znam da se mnogi od vas i drugih ovdje protive cilju uklanjanja nuklearnog oružja. Isprobali ste svoje ideje pred predsjednikom od samog početka, a ja sam također ukazao na opasnosti. Predsjednik Sjedinjenih Država ne slaže se s vama i to je rekao u nekoliko vrlo javnih prilika prije i nakon posljednjih izbora. Smatra da je to pakleno dobra ideja. I to je politički vrući gumb. Moramo poraditi na tome što bi za nas značio svijet bez nuklearnog oružja i koji bi dodatni koraci morali pratiti takvu dramatičnu promjenu. Predsjednik se cijelo vrijeme želio riješiti nuklearnog oružja. Britanci, Francuzi, Nizozemci, Belgijanci i svi vi u vašingtonskoj zajednici za kontrolu naoružanja pokušavate ga odvratiti od toga. Ideja nam potencijalno može biti plus: Sovjetski Savez je velesila samo zato što je velesila nuklearne i balističke rakete. ”[6]

Nitze ovako opisuje vijećanja: „Predsjednik i njegovi glavni savjetnici nisu se složili, posebno Shultz i Weinberger, oko odgovora na Gorbačovljevo pismo od 15. siječnja. Ostatak birokracije, nesvjestan ovih rasprava na visokoj razini, nastavio je raspravu na bojnom polju već u rasulu, koje se ubrzo izrodilo u slobodnu za sve između Pentagona i State Departmenta. ”

Osim unutarnjih rasprava, koje su donijele dva sastanka NSPG -a i dvije Direktive o odlukama o nacionalnoj sigurnosti, Nitze i veleposlanik Ed Rowny poslani su na konzultacije sa saveznicima u Europi, odnosno u Aziji. Obojica su vratili negativna gledišta, tvrdeći da bi pozitivan odgovor na sovjetski program bio preskup u smislu solidarnosti NATO -a. Britanska premijerka Margaret Thatcher bila je oštro protiv svake ideje koja bi uklonila američki nuklearni kišobran i, prema njezinu mišljenju, potkopala odvraćanje. Kancelar Helmut Kohl iz Zapadne Njemačke bio je izvanredan, podržavajući „i cilj potpune eliminacije i nulti/nulti INF u Europi“. (Dokument 14)

Na kraju, Reaganova administracija nije odbacila prijedlog za ukidanje kao propagandu, već je došla do zaključka da nisu spremni za program takvog opsega. Reaganovo pismo Gorbačovu od 22. veljače 1986. bavilo se samo dijelom predložene prve faze ukidanja-eliminacijom projektila srednjeg dometa. Odgovor i osjećaj izgubljene prilike nekih promatrača sažeo je američki predstavnik Dante Fascell u svom razgovoru s Gorbačovom u travnju 1986.: „stvarnost je takva da Sjedinjene Države iz nekog razloga nisu spremne - bilo politički ili vojna, ne znam - u ovom trenutku nisu sposobni napraviti veliki skok, na koji pozivate. " (Dokument 22)

Iako je sovjetska strana bila nezadovoljna odgovorom SAD -a, interakcija je ipak potaknula obje strane da rade više na pregovaračkim pozicijama i razmišljaju o dubokom razoružanju za sljedeći summit. (Dokument 25) Zapravo, aktivna sovjetska diplomacija i američki napori da iskoristi mogućnosti koje nudi Gorbačov rezultirali su opsežnim pregledom cjelokupne američke politike kontrole naoružanja i dugoročne nuklearne strategije u pripremama za sljedeći summit, proces koji se nastavio tijekom proljeća i ljeta 1986. (dokumenti 26 i 27). U međuvremenu, Reaganova administracija aktivno je angažirala Sovjete u svim pregovaračkim formatima. Kao rezultat toga, Sovjeti su prihvatili američku "nultu opciju" za INF, pristali na radikalne mjere provjere i započeli interne rasprave o dramatičnom smanjenju konvencionalnog naoružanja. Gorbačovljeva inicijativa u siječnju 1986. i odgovor SAD-a postavili su prvog asfaltera na putu do najdramatičnijeg summita u američko-sovjetskoj povijesti-u Reykjaviku u listopadu 1986.-koji je unatoč svom neuspjehu pripremio teren za INF ugovor potpisan 1987. godine.

Gorbačov je kasnije opisao Reykjavik kao samit "šekspirovskih strasti", koje su posebno vidljive u transkriptu posljednje sjednice, sa zapanjujućim dogovorom o ukidanju svih nuklearnih oružja, neslaganjima oko ograničavanja strateških obrambenih istraživanja u laboratorijima, ponovljenim Reaganovim ponudama da podijeli SDI sa Sovjetima-osobnim Reaganovim molbom koju je Gorbačov odbacio ("nazvat će me budalom u Moskvi")-i dvojicom uskih lidera koji su izašli s vrha. Dramatični detalji mogu se pronaći u 2. poglavlju knjige Posljednji summiti supermoći, i u autorskom paketu ključnih dokumenata s kojih je s obje strane skinuta oznaka povjerljivosti, prezentiran Gorbačovu na 20. obljetnici summita 2006. [7]


GORBAČEV POZIVA SAD DA RATIFIKIRA UGOVOR

Sovjetski čelnik Mihail Gorbačov pozvao je u ponedjeljak američki Senat na ratifikaciju ugovora koji je potpisao na nedavnom summitu s predsjednikom Reaganom radi uklanjanja kopnenih nuklearnih projektila srednjeg i kratkog dometa.

Obraćajući se Sovjetskom narodu po prvi put o rezultatima summita, Gorbačov je međutim rekao da se na sastanku nisu riješile razlike u Reaganovoj strateškoj obrambenoj inicijativi te je rekao da je prerano govoriti o "temeljnom poboljšanju" odnosa SAD-a i Sovjeta.

U skromnom, 20-minutnom govoru, Gorbačov je sporazum o raketama nazvao "velikim događajem u svjetskoj politici, pobjedom novog političkog razmišljanja", ali "ujedno i skromnim korakom", budući da svijet oslobađa od samo 4 posto svog nuklearnog oružja.

"Ali čak i za to, prije svega, potrebno je staviti ugovor na snagu - ratificirati ga", rekao je Gorbačov.

Za razliku od ranijih ugovora o kontroli naoružanja, poput SALT 1 iz 1972. i SALT 2 iz 1979., čija se ograničenja mogu poštivati ​​bez odobrenja Senata, ratifikacija Senata potrebna je za provedbu uništavanja projektila i bojevih glava u Paktu o nuklearnim snagama srednjeg dometa.

Gorbačov je rekao da je borba za ratifikaciju započela u Sjedinjenim Državama, dodavši: "Toliko smo se osjećali u Americi da američki narod podržava taj sporazum.

"Ali određeni krugovi u Sjedinjenim Državama i drugim zapadnim zemljama već se dižu kako bi spriječili promjene na bolje", rekao je Gorbačov. & quotMože se čuti sve glasnije glasove koji pozivaju vodstvo Sjedinjenih Država da ne ide predaleko i da zaustavi proces razoružanja.

& quotTraže da se poduzmu hitne mjere kako bi se nadoknadilo eliminiranje projektila srednjeg i kratkog dometa dovođenjem u Europu i približavanjem Europi novih nuklearnih snaga, modernizacijom nuklearnog i drugog naoružanja koje tamo ostaje. & quot

Gorbačov je rekao da oni koji se protive sporazumu pokušavaju pogrešno koristiti rezultate samita kako bi nastavili sa SDI -jem.

"Neki ljudi čak pokušavaju tvrditi da su razgovori u Washingtonu riješili razlike po pitanju SDI -a" i pod tim izgovorom pozivaju na ubrzanje programa, rekao je Gorbačov.

"Iskreno ću reći da su to opasne tendencije i da ih ne treba podcjenjivati", rekao je.

Iako je samit doveo do potpisivanja prvog ugovora o stvarnom smanjenju naoružanja, rekao je Gorbačov, "Ako se netko čvrsto temelji na činjenicama i ne daje se pretjerivati, još je rano govoriti o temeljnom poboljšanju sovjetsko-američkih odnosa. & quot

Ipak, rekao je, & quot; Dijalog s predsjednikom i drugim političkim čelnicima Sjedinjenih Država bio je drugačiji - konstruktivniji nego prije. & Quot

SDI nije element tek potpisanog pakta, ali Moskva projekt projektiranja protivraketne obrane smatra ključnim čimbenikom u predstojećim pregovorima o ograničenju strateškog nuklearnog naoružanja.

Gorbačov je ponovio da je sovjetska strana na summitu rekla da je spremna u sljedećem koraku u procesu razoružanja smanjiti strateške ofenzivne projektile za 50 posto, sve dok se Sporazum o protuzračnim oružjima poštuje u obliku iz 1972. godine.


'Povratak zdravom razumu': Gorbačov poziva na samit SAD-a i Rusije usred straha od raspada nuklearnog sporazuma

"U prosincu će se navršiti 30 godina od potpisivanja ugovora između Sovjetskog Saveza i Sjedinjenih Država o eliminaciji projektila srednjeg i kratkog dometa." bivši sovjetski vođa napisao je u članku mišljenja za Washington Post, pozivajući se na Ugovor o nuklearnim snagama srednjeg dometa (INF).

U nastavku je istaknuo zasluge dogovora, navodeći činjenicu da su Rusija i SAD 2015. izvijestile da je 80 posto nuklearnih bojevih glava akumuliranih tijekom Hladnog rata deaktivirano ili uništeno.

Međutim, Gorbačov - koji je vodio Sovjetski Savez od 1985. do 1991. - rekao je da je sporazum sada "u opasnosti."

"Pokazalo se da je najranjivija karika u sustavu ograničavanja i smanjenja oružja za masovno uništenje. S obje strane bilo je poziva na poništenje sporazuma," napisao je.

Gorbačov je izjavio kako su to učinile i Rusija i SAD "pokrenuo pitanja usklađenosti, optužujući drugoga za kršenje ili zaobilaženje ključnih odredbi Ugovora."

"Odnosi između dva naroda su u teškoj krizi", rekao je istaknuvši važnost uspostave "dijalog zasnovan na uzajamnom poštovanju".

Bivši sovjetski čelnik rekao je da je na američkom predsjedniku Donaldu Trumpu i njegovom ruskom kolegi Vladimiru Putinu "poduzmi akciju", i pozvao obje zemlje da održe summit na koji će se usredotočiti "problemi smanjenja nuklearnog oružja i jačanja strateške stabilnosti".

Još jednom je istaknuo važnost Ugovora o INF -u, Gorbačov je upozorio da bi poništenje sporazuma moglo rezultirati kolapsom "sustav kontrole nuklearnog naoružanja", što bi dovelo do "katastrofalan" posljedice.

Gorbačov se osvrnuo na današnje "nemirni svijet" i rekao da jeste "uznemirujuće" koje imaju američko-ruski odnosi "postati ozbiljan izvor napetosti i talac unutarnje politike".

"Vrijeme je za povratak zdravom razumu", napisao je.

Potpisan na sastanku na vrhu 1987. između Gorbačova i tadašnjeg predsjednika SAD-a Ronalda Reagana, INF ugovor obvezao je obje strane da eliminiraju svoje projektile kratkog i srednjeg dometa. Stupila je na snagu 1. lipnja 1988. godine.

Ugovorom je dopušteno da se stotine projektila s nuklearnim vrhom koji su postavljeni u Europi raskinu usred hladnoratovske utrke u naoružanju.

Uvodnik dolazi samo nekoliko dana nakon što je bivši američki ministar obrane William Perry upozorio da su odnosi između Washingtona i Moskve ušli "novi hladni rat", te da bi trenutni uvjeti mogli dovesti do globalnog sukoba.


Gorbačov nazvao Trumpovo povlačenje nuklearnog ugovora 'nije djelo velikog uma'

Predsjednik Trump tijekom skupa u subotu u Elku, Nev.

Kreditna. Doug Mills/The New York Times

MOSKVA - Najava predsjednika Trumpa da će se Sjedinjene Države povući iz ugovora o nuklearnom razoružanju s Rusijom izazvala je u nedjelju oštru kritiku jednog od ljudi koji su ga potpisali, Mihaila S. Gorbačova, koji je odluku nazvao nepromišljenom, a ne djelom „velikog uma . ”

U svojoj objavi u subotu, gospodin Trump je naveo ruska kršenja pakta, Ugovor o nuklearnim snagama srednjeg dometa, koji su u Washingtonu 1987. potpisali predsjednik Ronald Reagan i gospodin Gorbačov.

Gorbačov, koji sada ima 87 godina, donio je odluku gospodina Trumpa kao prijetnju miru.

U intervjuu za novinsku agenciju Interfax, gospodin Gorbačov je nazvao Trumpovo povlačenje sporazuma o razoružanju "vrlo čudnim". Dodao je: "Zar oni u Washingtonu doista ne razumiju do čega to može dovesti?"

Posljednji sovjetski vođa, koji se na Zapadu doživljava toplije nego u Rusiji, već je gledao kako se posljednjih godina raspadaju njegovi programi domaćih reformi koji podržavaju demokraciju i veću slobodu tiska. Nuklearno razoružanje također je definiralo njegovo naslijeđe.

"Svi sporazumi usmjereni na nuklearno razoružanje i ograničavanje nuklearnog oružja moraju se očuvati, radi očuvanja života na zemlji", rekao je Gorbačov u nedjelju.

Najava gospodina Trumpa također je izazvala kritike nekih republikanaca u Senatu.

Rand Paul, republikanac iz Kentuckyja koji sjedi u Odboru za vanjske odnose, rekao je za "Fox News Sunday" kako bi bila "velika, velika greška ako se lakomisleno izvučemo iz ovog povijesnog sporazuma".

Dodao je: „Ovo je bio veliki dio Reaganovog naslijeđa i toga se ne bismo trebali riješiti. Bio je to važan korak. Sa 64.000 projektila s nuklearnim vrhom pali smo na 15.000. "

Pakt je zahtijevao eliminaciju projektila kratkog i srednjeg dometa lansiranih sa kopna te je pomogao da se velesile povuku iz nuklearnog položaja koji je pokrenuo kosu u hladnom ratu. Sjedinjene Američke Države službeno su obavijestile Rusiju o sumnji na kršenje zakona prije četiri godine, zbog razvoja zabranjenih projektila.

Za CNN -ovo "Stanje unije" Bob Corker, republikanac iz Tennesseeja koji vodi odbor za vanjske odnose, rekao je da je gospodin Trump možda pokušavao postaviti ultimatum.

"Ovo bi moglo biti nešto što je samo prethodnica pokušaja da se Rusija natjera da se uskladi", rekao je.

No, gospodin Corker također je rekao kako se nada da administracija ne pokušava poništiti velik dio sklopljenih ugovora o kontroli nuklearnog naoružanja.

Slika

Predsjednik Ronald Reagan i Mikhail S. Gorbačov razmjenjivali su olovke tijekom ceremonije potpisivanja Ugovora o nuklearnim snagama srednjeg dometa u Bijeloj kući u Washingtonu 1987. godine.

Kreditna. Bob Daugherty/Associated Press

Predsjednik Vladimir V. Putin još je 2007. godine sugerirao da ugovor više ne služi interesima Rusije. Ipak, ostao je na snazi ​​kao kamen temeljac sporazuma o razoružanju iz kasnog sovjetskog razdoblja.

"Rusija, nažalost, nije ispoštovala sporazum pa ćemo raskinuti sporazum i povući ćemo se", rekao je gospodin Trump novinarima nakon političkog skupa u Elku, Nev.

Kremlj je rekao da će gospodin Putin zatražiti objašnjenje o tom potezu kad se ovog tjedna u Moskvi sastane s Johnom Boltonom, Trumpovim savjetnikom za nacionalnu sigurnost.

Zamjenik ruskog ministra vanjskih poslova Sergej A. Rjabkov nazvao je planove za jednostrano povlačenje "vrlo opasnima" i rekao da bi Rusija mogla odgovoriti neodređenim tehničkim sredstvima.

Sporazum, koji je skraćeno poznat kao INF sporazum, riješio je krizu Hladnog rata jer su obje velesile rasporedile novu generaciju projektila relativno kratkog dometa u Europi, Sovjetskom Savezu krajem 1970-ih i Sjedinjenim Državama kao odgovor 1983. godine.

Rakete Sjedinjenih Država u Europi, uključujući Pershing II, skratile su rok donošenja odluka za sovjetsko vodstvo u Moskvi da odgovori na nuklearni udar na samo 10 minuta, u usporedbi s otprilike pola sata za lansiranje interkontinentalne balističke rakete .

Ako vođa ne odgovori na vrijeme, sovjetsko zapovjedništvo moglo bi biti izbrisano prije nego što naredi osvetnički nuklearni napad na Sjedinjene Države.

Djelomično kako bi se riješio ovaj nedostatak u sovjetskom zastrašivanju, Sovjetski Savez je razvio takozvani mehanizam za lansiranje "mrtve ruke" koji je mogao ispaliti rakete na Sjedinjene Države čak i ako je vodstvo poginulo u prvom napadu.

Ruska vlada je prvi put javno priznala postojanje ovog pokretačkog tijela tijekom mandata gospodina Putina.

U razdoblju napetosti na početku ukrajinske krize, vladine novine Rossiskaya Gazeta objavile su članak koji opisuje ovaj sustav za pokretanje pomoću računala i "umjetne inteligencije". Ne aktivira se u mirnodopsko vrijeme, navodi se u članku.

Ugovorom INF zabranjene su rakete na kopnu s nuklearnim sposobnostima s dometom većim od 500 kilometara ili 311 milja.

Trumpov plan da se povuče iz ugovora uslijedio je nakon što su Sjedinjene Države ustvrdile da Rusija potcjenjuje domet barem jednog od svojih projektila, poznatog kao Iskander, koji se lansira iz kamiona i može nositi konvencionalni ili nuklearni teret.


REAGAN, GORBAČEV POTPIS NUKLEARNOG MISILNOG UGOVORA

Uz brzu razmjenu olovaka i rukovanja, predsjednik Reagan i sovjetski čelnik Mihail Gorbačov jučer su u Bijeloj kući potpisali povijesni sporazum kojim je eliminirana cijela klasa projektila s nuklearnim naoružanjem i obećali napredak u postizanju drugog ugovora koji bi smanjio strateške nuklearne arsenale suparničke velesile.

Na ceremoniji u East Roomu koja je bila svečana i slavljenička, dvojica vođa sjeli su jedan do drugog za stol koji je nekad koristio predsjednik Abraham Lincoln i stavili svoje potpise na sporazum kako bi se uklonili projektili srednjeg i kraćeg dometa s nuklearnim vrhom.

"Možemo se samo nadati da ovaj sporazum o stvaranju povijesti neće biti sam sebi cilj, već početak radnog odnosa koji će nam omogućiti da se uhvatimo u koštac s drugim ... hitnim pitanjima koja su pred nama", rekao je Reagan prije potpisivanja prvog glavni ugovor njegova predsjedništva.

Rekao je da ta pitanja uključuju "strateško ofenzivno nuklearno oružje, ravnotežu konvencionalnih snaga u Europi, destruktivne i tragične regionalne sukobe koji su zahvatili mnoge dijelove našeg svijeta, te poštivanje ljudskih i prirodnih prava koja je Bog dao svim ljudima. "

Gorbačov je, odgovarajući, rekao: "možemo biti ponosni što smo posadili ovu mladicu koja bi jednog dana mogla prerasti u moćno drvo mira."

"8. prosinca 1987. postat će datum koji će biti upisan u povijesne knjige - datum koji će označiti prekretnicu koja razdvaja doba rastućeg rizika nuklearnog rata od doba demilitarizacije ljudskog života", rekao je Gorbačov rekao je.

Mnogo je sjedećih dužnosnika, uglednika i gostiju dvojice vođa gledalo dok su osam puta pomno ispisivali svoja imena u dvije velike kopije ugovora, jedan uvezan u plavu kožu za SAD, a drugi u tamnocrvenu kožu za Sovjetski Savez. Nancy Reagan i Raisa Gorbačov sjedili su jedno uz drugo dok su njihovi muževi potpisali.

Sporazum će zahtijevati od dvije zemlje da eliminiraju rakete, raspoređene i neraspoređene, dometa 300 do 3000 milja. Prema američkim dužnosnicima, Sjedinjene Države imaju 859 Sovjeta, 1.752.

Ugovor se suočava s spornim procesom ratifikacije u američkom Senatu, ali ga jednoglasno odobrava Vrhovni sovjet, Gorbačovljev nacionalni parlament s žigom.

Nakon potpisivanja Ugovora o nuklearnim snagama srednjeg dometa (INF), dvojica čelnika zajedno su otišli do državne blagovaonice i dali zasebne televizijske izjave za svjetsku publiku.

Zatim su održali drugi od značajnih sastanaka na vrhu, koji se fokusirao na strateško naoružanje i druga pitanja smanjenja naoružanja. Glasnogovornik Bijele kuće Marlin Fitzwater rekao je da je ceremonija potpisivanja "pojačala nadu u napredak" na ovim područjima, ali je dodao da je "osjećaj političkog realizma" uskoro ušao u sliku.

Sve u svemu, Reagan i Gorbačov jučer su proveli gotovo tri sata u službenim razgovorima, počevši jutarnjom raspravom jedan u jedan u Ovalnom uredu i poslijepodnevnom plenarnom sjednicom u prostoriji Vlade kojoj su prisustvovali viši savjetnici. Fitzwater je kasnije okarakterizirao sastanke na vrhu kao "dan pozitivnih, produktivnih rasprava".

Nakon poznatog formata summita, uspostavljene su radne skupine za pitanja smanjenja naoružanja i za druga pitanja široke agende SAD-a i Sovjeta, a te su se skupine visokih dužnosnika sastale jučer poslijepodne, a u nekim slučajevima i sinoć. Rezultati ovih sastanaka nisu objavljeni.

Do kraja dana, rekao je Fitzwater, "obje su strane smatrale da su postavljeni temelji za značajan napredak u određenim pitanjima". Nije iznosio detalje.

Dužnosnik Bijele kuće koji je kasnije izvijestio novinare pod uvjetom da neće biti identificiran rekao je da Gorbačov nije ponudio "nikakva iznenađenja niti nove prijedloge". Dužnosnik je rekao kako je Reagan započeo današnje razgovore postavljajući pitanja židovske emigracije i podijeljenih supružnika, a Gorbačov je uzvratio rekavši da Sovjeti nastoje napredovati u tim područjima, a također je postavio i pitanja o praksi američkih ljudskih prava.

Izvanredni događaji ovog užurbanog i povijesnog dana Amerikancima su dali najbolji pogled na 56-godišnjeg Rusa koji uzdrmava sovjetski sustav i koji je povoljno impresionirao veći dio nekomunističkog svijeta.

Gorbačov koji je bio javno izložen na južnom travnjaku Bijele kuće, u istočnoj prostoriji, državnoj blagovaonici i kasno popodne na sastanku s privatnim Amerikancima u sovjetskom veleposlanstvu bio je čovjek mnogih lica. Povremeno je bio izuzetno ozbiljan i poslovan, govoreći o ratu i miru i sudbini ljudi, ponekad se nježno šuškajući s Reaganom svirao publici i kamerama s humorom i burleskom, a ponekad se činio gotovo prepunim riječima i gestama u ekstempornom, gotovo moleći apel američkim intelektualcima da zakopaju stavove i slike iz prošlosti i okrenu novi pogled na promjenjivu budućnost.

U svojim primjedbama u Bijeloj kući i u sovjetskom veleposlanstvu Gorbačov je ustvrdio svoje restrukturiranje u Sovjetskom Savezu, koje naziva "perestrojkom". Na međunarodnom planu, izjavio je: "U tijeku je nešto vrlo ozbiljno, nešto vrlo duboko ... svijest da ne možemo nastaviti takvi kakvi jesmo, da ne možemo ostaviti naše odnose takvim kakvi jesu. "

Amerikanci su također bacili pogled na predsjednika koji je izgleda povratio povjerenje koje ga je napustilo tijekom godine obilježene kongresnim i kriminalističkim istragama afere Iran-contra, kolapsom burze i operacijom raka Nancy Reagan.

Činilo se da je 76-godišnji predsjednik, raspoložen i opušten, uživao u razmjeni s Gorbačovom te da je zajedno uživao u njihovom nastupu na svjetskoj sceni. Dvojica čelnika često su se osvrtali na svoje ideološke razlike bez zamjerke i svečano su stajali zajedno na jutarnjoj ceremoniji dolaska dok su bendovi svirali prvo sovjetske, a zatim i američke nacionalne himne.

No, ceremonija potpisivanja ugovora također je dala uvid u neke od Reaganovih potencijalnih političkih problema dok Senat razmatra ratifikaciju INF pakta. Senator Jesse Helms (N.C.), republikanac u Odboru za vanjske odnose, pozvan je u Bijelu kuću, ali je to odbio.

U svojim javnim razmjenama tijekom prvog dana trodnevnog summita Gorbačov i Reagan pokazali su ugodno međusobno poznavanje čak i dok su se razilazili oko bitnih pitanja.

Na ceremoniji potpisivanja Reagan je citirao ono što je nazvao "starom ruskom maksimom" koju je često koristio u svojim govorima, "doveryai, no proveryai - vjerujte, ali provjerite".

Gorbačov je prekinuo s osmijehom rekavši: "To ponavljate na svakom sastanku."

Reagan se, okrenuvši se sovjetskom vođi, rekao: "Sviđa mi se".

Razmjenu su američki i sovjetski dužnosnici okupljeni u Istočnoj prostoriji dočekali smijehom i pljeskom.

Reagan i Gorbačov su se međusobno sukobili u svojim televizijskim govorima širom svijeta kako bi izrazili osjećaj optimizma u pogledu daljnjih sporazuma i poboljšanja američko-sovjetskih odnosa, istovremeno upozoravajući da među supersilama postoje mnoge razlike.

"Ugovor koji je upravo potpisan u Washingtonu velika je prekretnica u međunarodnom razvoju", rekao je Gorbačov. "Njegov značaj i implikacije nadilaze ono što je dogovoreno." Riječima sličnim onima koje je koristio predsjednik, Gorbačov je sporazum o INF-u nazvao "samo početkom" i rekao da je postignut "dugim i intenzivnim argumentima" koji su prevladali "dugogodišnje emocije i ukorijenjene stereotipe".

Dan je započeo svečanošću dolaska u 10 sati na južni travnjak Bijele kuće gdje je Gorbačov dobio trubu i odao počast pozdravom od 21 pištolja.

On i njegova supruga Raisa stigli su na Južni ulaz u crnoj limuzini sovjetske marke Zil, zaštićenoj od metaka, ukrašenom sovjetskim i američkim zastavama. Dočekali su ih predsjednik i gospođa Reagan te gomila od nekoliko stotina američkih i sovjetskih dužnosnika koji su mahali papirnatim zastavama obiju nacija.

Pregled dnevnih događaja bio je u oštrom kontrastu s prvim fazama Reaganovog predsjedništva, koje je započelo rafalnom antisovjetskom retorikom i najvećim nagomilavanjem američke vojske u povijesti.

Jučer je Marine Band u foajeu Bijele kuće naizmjenično svirao američke i sovjetske marševe prije nego što su Reagan i Gorbačov zajedno prošetali hodnikom s crvenim tepisima u Istočnu sobu u znak navještača: "Dame i gospodo, predsjednik United-a Države i glavni tajnik Komunističke partije Sovjetskog Saveza. "

Dočekali su ih ovacijama publike u kojoj su bili američki načelnici združenih snaga i maršal Sergej Akhromeyev, načelnik stožera sovjetskih oružanih snaga.

Reagan je svoje napomene započeo prisjećanjem na dug put koji su dvojica čelnika prošla do dovršetka INF sporazuma.

"Ova svečanost i ugovor koji danas potpisujemo izvrsni su primjeri nagrada za strpljenje", rekla je predsjednica. "Prije više od šest godina, 18. studenog 1981., prvi sam put predložio ono što će se nazvati nulta opcija. Bio je to jednostavan prijedlog - moglo bi se reći, razoružavajuće jednostavan. Za razliku od ugovora u prošlosti ... nije se samo govorilo o kontroli utrke u naoružanju. Prvi put u povijesti jezik kontrole naoružanja zamijenjen je smanjenjem naoružanja. "

Reagan je priznao da je reakcija na prijedlog bila "mješovita" i rekao da je "nekima nulta opcija bila nemoguće vizionarska i nerealna drugima, samo propagandni trik. Pa, strpljenjem, odlučnošću i predanošću to smo učinili nemogućim vizija stvarnost. "

Sovjetski vođa, obraćajući se svojim riječima "gospodine predsjedniče, dame i gospodo, drugovi", rekao je kako je ugovor imao "univerzalni značaj za čovječanstvo, kako sa stajališta svjetske politike, tako i sa stajališta humanizma".

Govoreći animirano na ruskom jeziku koji je preveden na engleski, Gorbačov je rekao: "Ugovor čiji se tekst nalazi na ovom stolu nudi veliku priliku da napokon izađemo na put koji vodi dalje od prijetnje katastrofe. Naša je dužnost u potpunosti iskoristiti tu priliku i zajedno se krećemo prema svijetu bez nuklearnog oružja koji našoj djeci i unucima, njihovoj djeci i unucima pruža obećanje ispunjenog i sretnog života bez straha i bez besmislenog trošenja resursa na oružje za uništenje. "

Usprkos slavljeničkom duhu, Reagan i Gorbačov nisu se nadmetali na izravan i škrti način za naklonost birača drugog birača.

Reagan je, govoreći sa sovjetskim narodom u svojoj televizijskoj izjavi nakon potpisivanja ugovora, rekao: "Prava Amerika nisu supermarketi puni mesa, mlijeka i robe svih vrsta, to nisu autoceste pune automobila", uspijevajući sugerirati blagodat Sjedinjene Države čak i negirajući da je to njihov duh.

Gorbačov je, pak, razgovarao s američkim narodom idiličnog svijeta "u kojem bi se američke i sovjetske letjelice okupljale radi pristajanja i zajedničkih putovanja, a ne radi Ratova zvijezda", uspjevši zabiti u popularni naziv za Reaganovu cijenjenu stratešku obranu Inicijativa (SDI).

Zastoj koji je prijetio u posljednji trenutak prijetio je ometanjem postupka riješen je jučer ujutro kada su Sovjeti dali jasnu fotografiju, poslanu faksom preko Moskve preko noći, rakete SS20, glavnog sovjetskog oružja koje će sporazumno biti eliminirano.

Sjedinjene Države, jer nemaju vlastitu jasnu fotografiju mobilnog SS20, zatražile su od Sovjeta jednu za uključivanje u dokument INF -a, ali su odbile prvi odgovor Sovjeta jer je pokazalo da je oružje skriveno u kanisteru.

Još jedan neočekivani razvoj događaja bila je odluka SAD -a u jedanaestom satu da ne objavi "memorandum o razumijevanju" pregovaran u sklopu ugovora, koji daje lokacije američkih i sovjetskih raketa za ukidanje i postupke za provjeru njihovog uništenja i pregled lokacija s kojih treba ih ukloniti.

Visoki dužnosnik State Departmenta rekao je da je materijal zadržan na zahtjev Ministarstva obrane, gdje su neki dužnosnici zabrinuti da bi pojedinosti u dokumentu mogli koristiti teroristi.

Radna skupina za kontrolu naoružanja, koju predvode američki savjetnik za naoružanje Paul H. Nitze i sovjetski maršal Akhromeyev, sastala se jučer poslijepodne nekoliko sati. Dužnosnici su rekli da danas očekuju još sastanaka radne skupine.

Akhromeyev, kojeg američki dužnosnici visoko cijene kao teškog, ali autoritativnog pregovarača, dobit će pristup bez presedana američkoj vojsci, koji će danas u Pentagon vidjeti ministra obrane Franka C. Carluccija, predsjednika Zajedničkog načelnika stožera admirala Williama J. Crowea Jr. u četvrtak i Nacionalno vojno zapovjedno središte, srce operacija Pentagona.

Druga američko-sovjetska radna skupina na čelu s pomoćnicom državnog tajnika Rozanne L. Ridgway i zamjenikom ministra vanjskih poslova Alexandrom Bessmertnykh razmatra regionalne sporove, ljudska prava i bilateralna pitanja. Ova grupa počela se sastajati u kasnim popodnevnim satima, a izviješteno je da će rasprave voditi do sinoć.

Amerikanci na državnoj večeri u Bijeloj kući rekli su da su razgovori tog dana prošli dobro. "Oni imaju način međusobnog razgovora", rekao je jedan sudionik u proširenoj razmjeni vođa. Drugi dužnosnik rekao je da je atmosfera tako pozitivna "najveći je problem zadržati entuzijazam" i polako se kretati.

Jedan je veteran rekao da se takvim sastancima na visokoj razini ne može suditi prvi dan, unatoč pozitivnim znakovima. "Pravi test doći će usred noći u srijedu", rekao je drugi govoreći o smanjenju strateškog naoružanja.

Sastanak Reagana i Gorbačova jutros će se fokusirati na takve regionalne sukobe kao što su Afganistan, Perzijski zaljev, južna Afrika i Srednja Amerika, objavio je Fitzwater.

Ovom izvješću pridonijeli su autori David Hoffman i Molly Moore te istraživačica Michelle Hall.


GORBACHEV ZAVJESUJE JUKLEARNE REZOVE Širokog raspona

MOSKVA, OKTOBAR. 5-Sovjetski predsjednik Mihail Gorbačov, odgovarajući na opsežnu američku inicijativu za smanjenje naoružanja, večeras je obećao eliminirati ili povući svo nuklearno oružje kratkog dometa na kopnu i moru.

U kratkom televizijskom obraćanju osam dana nakon što je predsjednik Bush najavio obećanje jednostranih rezova, Gorbačov je također pozvao na pregovore kako bi se daljnji, strateški raketni i bombarderski arsenali obje zemlje smanjili za približno polovicu. Obećao je smanjiti za još 1.000 komada oružja broj koji je potreban za smanjenje prema novom sporazumu o strateškom naoružanju.

Svojim sveobuhvatnim odgovorom, bezuvjetnim u nekim područjima i izazivanjem Sjedinjenih Država na uzajamne korake u drugim, sovjetski predsjednik izrazio je svoju spremnost za ulazak u novu eru kontrole naoružanja, u kojoj se dvije nacije slažu da će uništiti čitavu klasu oružja bez godina pregovaranja i pregovaranja.

"Ponašajući se na ovaj način-u nekim slučajevima jednostrano, u drugim odgovorima na poteze drugih, a u drugim slučajevima kroz pregovore-odlučno napredujemo u procesu razoružanja, približavajući naš cilj svijeta bez nuklearnog oružja ", Rekao je Gorbačov. Sovjetska akcija, u kombinaciji s Bushovim ranijim obećanjem, znači da će nuklearno oružje u tisućama biti povučeno iz Europe, Azije i svjetskih oceana.

Nakon što je dobio poziv od Gorbačova u Camp Davidu prije govora sovjetskog lidera, Bush se vratio u Bijelu kuću i rekao novinarima da je Gorbačovljeva najava smanjenja nuklearnog naoružanja "dobra vijest za cijeli svijet" i da je Sovjetski Savez "dugo trajao" put."

Bush je rekao da je tim američkih dužnosnika koji je već u Moskvi, na čelu s državnim podsekretarom Reginaldom Bartholomewom, "spreman razgovarati o svim pitanjima" i da već razgovara sa sovjetskim dužnosnicima o Gorbačovljevoj najavi.

Bush je rekao da je prerano govoriti o sastanku s Gorbačovom, iako bi se u jednom trenutku s njim složio. U svom govoru Gorbačov je nagovijestio da bi se zalagao za još jedan sastanak na vrhu uskoro.

Gorbačovljevo obećanje o uklanjanju taktičkog nuklearnog naoružanja utječe na klasu oružja koja je u posljednje vrijeme izazvala najveću zabrinutost zapadnih stručnjaka jer Sovjetski Savez prijeti raspadom. Kreseljski arsenal taktičkog nuklearnog oružja, koji vjerojatno broji više od 15.000 i nalazi se u nekoliko republika, najosjetljiviji je na krađu terorista, prisvajanje od otcijepljenih republika i neovlašteno lansiranje, rekli su stručnjaci.

U skladu s Bushovim planom za radikalno smanjenje taktičkog nuklearnog arsenala, Gorbačov je rekao da će eliminirati sve nuklearne mine i topničke granate te ukloniti svo taktičko nuklearno oružje s površinskih brodova, podmornica i mornaričkih zrakoplova. Također se obvezao uništiti ili pohraniti nuklearne rakete nacionalnih protuzračnih postrojbi.

Osim toga, Gorbačov je predložio da se Sjedinjene Države slože ukloniti s crte bojišnice sve nuklearno taktičko oružje zasnovano na zrakoplovstvu, znači bombe i rakete, kategoriju koja nije uključena u Bushovu jednostranu inicijativu. On je pozvao Busha da ode korak dalje, "na zajedničkoj osnovi", i uništi svo taktičko nuklearno oružje na moru, umjesto da ga samo povuče i pohrani, kako je Bush obećao.

Gorbačov je također iznio niz značajnih, ali manje opsežnih mjera za ograničavanje strateškog nuklearnog arsenala, postepeno ukidanje razvoja jednog oružja i obećanje da neće modernizirati drugo. Tamo gdje je Bush tražio pregovore o zabrani svih kopnenih strateških projektila s više bojevih glava, Gorbačov je obećao samo da se broj takvih projektila koji su mobilni-što znači da se njihovo mjesto lansiranja može pomicati na kamionima ili željeznicama-neće povećati.

Obnovio je sovjetsko opredjeljenje da neće provoditi nuklearne probe barem još godinu dana i pozvao Washington da to slijedi. Gorbačov je također rekao da će Sovjetski Savez uništiti 1.000 više oružja nego što je to zahtijevano u posljednjem Ugovoru o smanjenju strateškog naoružanja, odnosno START, tijekom sedam godina trajanja ugovora. Time bi u arsenalu ostalo 5.000 takvog oružja umjesto 6.000, a i dalje bi se omogućila daljnja dogovorena smanjenja. Pozvao je na brzu ratifikaciju sporazuma START, rekavši da će se to razmatrati na prvoj sjednici novog zakonodavnog tijela, koja je zakazana za 21. listopada.

Sovjetski predsjednik također je pozvao na daljnje razgovore o obrani od projektila i o mogućnosti razvoja zajedničkog sustava ranog upozoravanja na nuklearni napad. Ovdje su stručnjaci sugerirali da bi takav zajednički obrambeni sustav mogao izgraditi povjerenje i dodatno smanjiti napetosti između dviju velesila, dok bi obojici pomogao u obrani od potencijalnih lansiranja projektila iz trećih zemalja.

Bush je u televizijskom obraćanju prošlog tjedna obećao jednostrano smanjenje naoružanja. Rekao je da su promjene u smjeru demokracije i reformi u Sovjetskom Savezu dopustile "brži, smjeliji" pristup razoružanju od tradicionalnih pregovora o kontroli naoružanja.

Predsjednik je obećao uništiti čitave klase taktičkog naoružanja, bez obzira na to da li su Sovjeti odgovorili istom mjerom ili ne, ali je također pozvao Sovjetski Savez da mu uzvrati, napominjući da se sovjetski arsenal "sada čini manje instrumentom nacionalne sigurnosti, a više teretom". " Bush je također pozvao na pregovore o smanjenju broja strateških nuklearnih projektila velikog dometa na kopnu, djelomično uklanjanjem projektila s više bojevih glava.

Gorbačov je prije tjedan dana pozdravio predsjednikovu inicijativu, a sovjetski dužnosnici rekli su da će odgovor stići za nekoliko dana. No, budući da je sovjetsko ministarstvo obrane još uvijek proučavalo pojedinosti američke inicijative, a s Bartolomejevim timom koji je stigao tek danas, pomoćnici Gorbačova nisu predvidjeli detaljni odgovor do sljedećeg tjedna.

Čini se da je brzina sovjetskog predsjednika u pružanju suštinskog odgovora, istog dana kad se susreo s Bartolomejem, proizlazila iz želje da se njegov početni oprez ne smatra ambivalentnošću. "Ne želim da se ova stanka u Moskvi tumači kao da Sovjeti vuku noge", rekao je Gorbačov glasnogovornik ranije ovog tjedna.

Osim toga, Gorbačov, čija se moć naglo smanjila nakon neuspjelog desničarskog udara u kolovozu, izgledao je željan da ponovno potvrdi svoj autoritet u području u koje je već dugo bio siguran. Gorbačov, koji je prije nekoliko godina predložio eliminaciju svih nuklearnih oružja u ovom stoljeću, vjeruje da je Bushova inicijativa u skladu s mnogim njegovim ranijim prijedlozima, rekli su pomoćnici, i željan je da ga se ne vidi samo kao slijedećeg Bushovog vodstva.

Večeras je Gorbačov obnovio nekoliko dosadašnjih prijedloga kojima se Bush protivio, uključujući zabranu nuklearnih pokusa i obećanje svih nuklearnih država da neće prve upotrijebiti nuklearno oružje.

"Smatram da je došlo vrijeme za zajedničku izjavu svih nuklearnih država o prvoj upotrebi nuklearnog oružja", rekao je Gorbačov. "Sovjetski Savez dugo je čvrsto podržavao ovo načelo. Uvjeren sam da bi sličan korak s američke strane odigrao ogromnu ulogu."

Međutim, od početka su sovjetski dužnosnici upozoravali da će biti lakše uskladiti američko smanjenje taktičkog oružja nego strateškog. Bushev prijedlog, koji bi ostavio netaknut američki arsenal raketa dugog dometa na bazi podmornica, ovdje se smatrao neuravnoteženim, budući da su projektili sa kopna srce srži sovjetske strateške snage.

U području strateškog naoružanja, Gorbačov je večeras obećao zaustavljanje razvoja male mobilne ICBM-a i nove generacije nuklearnih projektila kratkog dometa koji će se nositi na strateškim bombarderima. Rekao je kako se broj lansirnih mjesta ICBM-a sa željeznicom neće povećati i takve rakete neće biti modernizirane, te je obećao da će sve ICBM-ove sa željeznicom ostati u njihovim stalnim bazama.

Sovjetski predsjednik također je rekao da strateški bombarderi neće biti u vojnom stanju pripravnosti, a njihovo nuklearno oružje bit će pohranjeno u skladu s jednim od Bushovih obećanja. No general Merrill McPeak, načelnik stožera američkih zračnih snaga, rekao je u petak novinarima da sovjetski bombarderi nikada nisu bili u punoj pripravnosti kao u Sjedinjenim Državama.

Kao i Bush, Gorbačov je rekao da će sve sovjetske nuklearne snage odsada biti pod jedinstvenim zapovjedništvom, što će, kako je rekao Gorbačov, povećati "pouzdanost kontrole nad nuklearnim oružjem". Kako su nacionalne republike jačale, autsajderi su izrazili bojazan oko toga tko će kontrolirati 27.000 nacije bojevih glava, od kojih je većina u Rusiji, ali neke u Ukrajini, Kazahstanu, Bjelorusiji i drugdje.

Potvrđujući novu realnost moći Sovjetskog Saveza, Gorbačov je večeras rekao kako zna da predsjednik ruske republike Boris Jeljcin i drugi čelnici republika dijele njegovu pozitivnu ocjenu Bushovog prijedloga kao produžetak Gorbačovljevog "novog razmišljanja".

Gorbačov je također najavio da će sovjetske trupe biti smanjene za 700.000. Ministar obrane Jevgenij Šapošnikov ranije je rekao da će se oružane snage smanjiti s 3,7 milijuna na 3 milijuna.

UNIŠTITI svo nuklearno topničko streljivo, mine i nuklearne bojeve glave taktičkih projektila.

UKLONITE svo taktičko nuklearno oružje s površinskih brodova i višenamjenskih podmornica. Oružje će se dijelom skladištiti, dijelom uništiti.

UKLONITE i djelomično uništite sve nuklearne bojeve glave protuzračnih projektila.

UZMITE teške strateške bombardere u pripravnosti i spremite svoje nuklearno oružje u skladišta.

STOP razvoj kompaktnih mobilnih ICBM -ova. Zamrznite mobilne, željezničke ICBM-ove na sadašnjoj razini i zadržite ih na svojim stalnim mjestima.

UKLONITE 503 ICBM -a iz statusa uzbune.

IZREZI sovjetske oružane snage za 700.000.

OBUSTAVITI nuklearne probe za sljedeću godinu.

PREGOVORI o daljnjem smanjenju strateškog naoružanja za 50 posto.

STVORITI zajednički američko-sovjetski sustav ranog upozorenja protiv nuklearnog napada.

LIKVIDIRATI svo taktičko nuklearno oružje u obje mornarice. Obje strane uklanjaju sve nuklearno oružje iz naprijed jedinica taktičkog zrakoplovstva.

POVLAČI svo taktičko (kratkog dometa) nuklearno oružje iz Europe i drugdje u svijetu i uništi cijeli američki arsenal tog oružja.

UKINITI nuklearno oružje, uključujući krstareće rakete s nuklearnim vrhom, sa svih površinskih brodova američke mornarice i napadačkih podmornica.

SKINITE američke strateške bombardere sa statusom pripravnosti i spremite svoje nuklearno oružje.

IMPLEMENTIRAJTE predviđena smanjenja predviđena u nedavnom sporazumu START o projektilima velikog dometa na kopnu i podmornicama.

PREGOVORI o novim sporazumima s Moskvom o uklanjanju svih projektila koji nose više nuklearnih bojevih glava.


"U mom domu postoji nekoliko publikacija koje zapravo dobivamo u tiskanom obliku, ali [Kontrola naoružanja danas] je jedan i jedini se suprug i ja svađamo oko toga tko će ga prvi pročitati. "

Priča o sastanku na vrhu u Reykjaviku 1986. priča je o dva vizionarska vođe i "nemogućem snu". Bio je to najznačajniji sastanak na vrhu između američkih i sovjetskih čelnika. Predsjednik Ronald Reagan i sovjetski glavni tajnik Mihail Gorbačov ozbiljno su razgovarali o eliminaciji svih balističkih projektila koje drže njihove dvije zemlje i emitirali mogućnost eliminacije svih nuklearnih oružja.

Kao što je Gorbačov rekao na ovim stranicama, [[]] Američko-sovjetski summit 1986. u Reykjaviku, koji su mnogi vidjeli kao neuspjeh, zapravo je dao poticaj smanjenju potvrđujući viziju svijeta bez nuklearnog oružja i utirući put ka konkretnom sporazumi o nuklearnim snagama srednjeg dometa i strateškom nuklearnom naoružanju. "

Svijet se promijenio od tih burnih dana, ali je jasnije nego ikad da se dvostruki izazovi nuklearne proliferacije i nuklearnog terorizma moraju riješiti "ponovnom potvrdom vizije svijeta bez nuklearnog oružja". U vrijeme kada se međunarodna zajednica bori da spriječi niz odluka sve većeg broja država o nabavci nuklearnog oružja, ideje koje su nakratko zauzele središnje mjesto u Reykjaviku izgledaju kao najbolji odgovor koji imamo.

Reagan i Gorbačov približili su dvije velike nacije kraju ere Hladnog rata. Dva revolucionara, svaki na svoj način, postali su katalizatori promjena u povijesti. Gorbačov je shvatio da je Sovjetskom Savezu potrebna radikalna gospodarska reforma i da je za to morao prekinuti ideološki sukob sa Zapadom. Reagan nije bio sličan nijednom drugom američkom predsjedniku po svom odbojnosti protiv nemorala nuklearnog rata, spremnosti da učini nešto po tom pitanju i sposobnosti da djeluje prema svojim instinktima. Okrenuvši se od klasične kontrole naoružanja, inzistirao je na nuklearnom razoružanju i uspio u značajnoj mjeri. Reagan i Gorbačov našli su zajednički jezik na svom prvom summitu u Ženevi 1985. godine, dvojica čelnika izjavili su da se "nuklearni rat ne može dobiti i nikada se ne smije voditi".

Put u Reykjavik započeo je prijedlozima koje je Reagan dao 1981. da se eliminiraju sve balističke rakete srednjeg dometa, a 1982. da se razmještene strateške nuklearne bojeve glave smanje za najmanje jednu trećinu. Ovo je bio odmak od razmišljanja o kontroli naoružanja kakvo se razvijalo od 1960. godine, ali je ukorijenjeno u starijoj paradigmi: razoružanju. Sovjetski lideri prije Gorbačova vidjeli su te ideje jednostrane i neiskrene te su ih odbacili.

Sovjetski lideri imali su razloga biti skeptični.Iako je Reagan svojoj administraciji od početka svog predsjedništva rekao da želi smanjenje nuklearnih bojevih glava, predsjedao je izgradnjom nuklearne energije kako bi zatvorio vodstvo za koje je vjerovao da se Sovjetski Savez otvorio nad Sjedinjenim Državama. On u tome nikada nije vidio nikakve kontradikcije, ali da je njegova administracija prestala 1985. umjesto 1989. godine, ostala bi upamćena uglavnom po ogromnom povećanju izdvajanja za obranu i po prijedlozima za kontrolu naoružanja koji su izgledali smišljeni da propadnu. Reaganov drugi mandat promijenio je sve to.

Reagan je nuklearno oružje želio učiniti "nemoćnim i zastarjelim", i vidio je dva načina za to. Jedan je bio njihovo uklanjanje, a taj je proces započeo 1981. i 1982. Drugi način je bio izgraditi obranu koja bi odbila napad. To je započeo 1983. Povezivanje dviju metoda ponudilo je put naprijed. Što bi bilo moguće uzajamno smanjiti nuklearno oružje uz zajedničku izgradnju obrambenog sustava? U načelu, trebala bi postojati točka ukrštanja gdje bi obrana imala dominaciju nad napadom. Ta je ideja ležala u središtu drame u Reykjaviku.

Reagan je dugo razmišljao o nesposobnosti Sjedinjenih Država da se obrane od raketnog napada. Pionir hidrogenskih bombi Edward Teller i Reaganov vlastiti "kuhinjski ormar" potaknuli su ga na pomisao da bi obrana od balističkih projektila mogla biti moguća. Dana 23. ožujka 1983. Reagan je konačno objavio da traži od američkih znanstvenika "da sada okrenu svoje velike talente na dobrobit čovječanstva i svjetskog mira, kako bi nam dali sredstva da ovo nuklearno oružje učinimo nemoćnim i zastarjelim". Tako se rodila ideja da bi se mogao izgraditi štit koji bi štitio čovječanstvo od nuklearnog napada.

Ipak, ideja je zahtijevala više povjerenja između Sovjetskog Saveza i Sjedinjenih Država nego što je postojalo u to vrijeme. Glavni tajnik Yuri Andropov u Reaganovom prijedlogu vidio je shemu koja bi natjerala Sovjetski Savez na sve veće izdatke za obranu i okončala razdoblje relativne stabilnosti koja je obilježila odnose glavnog tajnika Leonida Brežnjeva s predsjednicima Richardom Nixonom, Geraldom Fordom i Jimmyjem Carterom. Nadalje, došlo je u vrijeme kada su tenzije bile velike zbog planiranog raspoređivanja američkih projektila srednjeg dometa u Europi, kako je to odlučio NATO na kraju Carterove administracije. Andropov je osudio Reaganov govor i nastupilo je razdoblje ogorčenih odnosa. Značajan napredak u kontroli naoružanja i razoružanju morao bi pričekati dok Reaganov kolega vizionar, Gorbačov, ne naslijedi Andropova na čelu Sovjetskog Saveza.

Reaganove ideje ispunjene su hrabrom inicijativom Gorbačova u siječnju 1986. godine, kada je predložio eliminaciju svih nuklearnih oružja u tri faze do 2000. godine. Reagan je odgovorio pismom 25. srpnja 1986. i otkrio srž tog pisma u u obraćanju Općoj skupštini UN-a 22. rujna. Reagan je istaknuo mogućnost radikalnog smanjenja ofenzivnih balističkih projektila, višegodišnji moratorij na razmjenu obrane od balističkih projektila, obvezu dijeljenja prednosti strateške obrane i potpuno ukidanje srednjeg dometa nuklearnih snaga na globalnoj osnovi.

Gorbačov je izrazio nesigurnost u pogledu Reaganova razmišljanja i predložio sastanak na Islandu ili u Velikoj Britaniji kako bi izravno razgovarao o tim pitanjima. Dana 30. rujna 1986. Reagan je objavio da je odlučio prihvatiti Gorbačovljevu ponudu da se sastanu na Islandu. Sastanak bi se održao za manje od dva tjedna, od 11. do 12. listopada.

Uprava je smatrala da će sastanak u Reykjaviku biti neformalna istraživačka sjednica s ograničenim dnevnim redom, "bazni kamp", a ne "samit". Ipak, Gorbačov je u Reykjavik došao s dramatičnim prijedlozima koji pokrivaju sve aspekte američko-sovjetskih pregovora o nuklearnom naoružanju: 50-postotno smanjenje strateškog ofenzivnog naoružanja, potpuno uklanjanje projektila srednjeg dometa Sovjetskog Saveza i Sjedinjenih Država u Europi, bez povlačenja iz Ugovor o antibalističkim projektilima (ABM) iz 1972. na 10 godina i zabranu ispitivanja svemirskih elemenata obrambenog sustava "osim istraživanja i ispitivanja u laboratorijima". Oni su otkriveni na prvoj sjednici ujutro 11. listopada. Naredni cjelonoćni sastanak visokih dužnosnika dviju delegacija održan je i utvrđeni su ključni parametri za ograničenja strateških ofenzivnih snaga. Na sjednici sljedećeg dana, Gorbačov je dodao svoj prijedlog da se eliminiraju sve američke i sovjetske rakete srednjeg dometa u Europi pozivom na strop takvih projektila od po 100 u sovjetskoj Aziji i Sjedinjenim Državama. Veliki dogovor o napadnim snagama bio je na vidiku, ali sve je ovisilo o sporazumu o obrani od balističkih projektila.

Kad se rasprava okrenula tom pitanju, Gorbačov je predložio da se popodne otvori dodatna, neplanirana sjednica za raspravu o tom pitanju. Reagan se složio s tim, a dva su se izaslanstva sastala prvo na sjednici koju su vodili ministri vanjskih poslova. Sovjetski ministar vanjskih poslova Eduard Shevardnadze inzistirao je na tome da mora postojati razdoblje od 10 godina kada neće biti povlačenja iz Ugovora o ABM-u. Kad bi se to moglo dogovoriti, mogla bi se riješiti sva druga pitanja.

Kasno popodne, 12. listopada, kada su se dvojica čelnika ponovno sastali sa svojim ministrima vanjskih poslova kako bi razgovarali o vezi između obrane i obrane, Reagan je predstavio sljedeći nacrt teksta:

SSSR i Sjedinjene Države obvezuju se 10 godina da neće iskoristiti svoje postojeće pravo na odustajanje od ABM ugovora, koje je neograničeno trajno, te da će se tijekom tog razdoblja strogo pridržavati svih njegovih odredbi tijekom nastavka istraživanja, razvoja i testiranja, koja su dopuštena prema ABM sporazumu. U prvih pet godina desetogodišnjeg razdoblja (pa tako i do 1991.) strateško ofenzivno naoružanje dviju strana bit će smanjeno za 50 posto. Tijekom sljedećih pet godina tog razdoblja sve preostale ofenzivne balističke rakete dviju strana bit će smanjene. Tako će do kraja 1996. sve ofenzivne balističke rakete SSSR -a i Sjedinjenih Država biti potpuno eliminirane. Na kraju desetogodišnjeg razdoblja, obje strane mogle bi primijeniti obranu ako to odluči, osim ako se stranke dogovore drugačije.

Posljednja sesija bila je poprište velike drame. Gorbačov je rekao da želi eliminirati sve strateške snage, a ne samo balističke rakete. Reagan je rekao: "Sa mnom bi bilo u redu da eliminiramo sve nuklearno oružje." Točka prijeloma počela se pojavljivati ​​kada je Gorbačov, slijedeći scenarij izložen u svom početnom izlaganju, inzistirao da se sva istraživanja i ispitivanja svemirskih balističkih raketnih sustava ograniče na laboratorije.

U posljednjim minutama u Reykjaviku, Reagan je, kako je izvijestio državni tajnik George Shultz, ponovno pročitao ključnu klauzulu Gorbačova: „Slušajte još jednom ono što sam predložio: tijekom tog 10-godišnjeg razdoblja [bez odustajanja od sporazuma o ABM-u ], nastavljajući istraživanje, testiranje i razvoj koji je dopušten tim ugovorom. To je pitanje jedne riječi. ” Reagan nije želio ulaziti u pregovore za koje je smatrao da mijenjaju ugovor. Prihvatio je "široko" tumačenje ugovora prema kojem je široka širina dopuštena za svemirska ispitivanja, iako su izvorni pregovarači ugovora, Sovjeti i Senat podržavali restriktivnije tumačenje.

Gorbačov je inzistirao na riječi "laboratoriji". Preko ove jedne riječi pregovori su prekinuti. Washington je Gorbačovljev prijedlog pročitao kao napad na program obrane od projektila, Stratešku obrambenu inicijativu. Ta jedna riječ, "laboratoriji", očito je zvonila u mislima onih koji su dva dana radili u napetim uvjetima.

Tako je završila “poker igra s najvećim ulogom ikada odigrana”, kako je to opisao Shultz. Reaganovim riječima: „Predložili smo najširi i najizdašniji prijedlog kontrole naoružanja u povijesti. Ponudili smo potpuno uklanjanje svih balističkih projektila - sovjetskih i američkih - s lica zemlje do 1996. Iako smo se rastali s ovom američkom ponudom koja je još uvijek na stolu, bliži smo nego ikad prije sporazumima koji bi mogli dovesti do sigurnijeg svijet bez nuklearnog oružja. "

Jedno od velikih nemogućih mogućnosti povijesti je ono što bi se dogodilo da je Gorbačov izbacio riječ "laboratoriji" i svoje zamjerke testiranju u svemiru ili da je Reagan prihvatio ograničenje koje je Gorbačov tražio? S obzirom na povijest, čini se vjerojatnim da na primjenu učinkovitog sustava obrane od balističkih projektila ne bi utjecalo na ovaj ili onaj način. Ono što ne znamo je bi li sporazum kakav se raspravljalo u Reykjaviku oslobodio Rusiju i Sjedinjene Države iz odnosa nuklearnog odvraćanja u koji su još uvijek zarobljeni.

Posljedice i pouke

Unatoč tome, Reagan i Gorbačov postigli su mnogo u Reykjaviku. Rastegnuli su omotnicu razmišljanja o smanjenju nuklearne opasnosti. Oni su jasno razlikovali nuklearno oružje od svih drugih oružja i stigmatizirali su nuklearno oružje kao nemoralno, njihova je uporaba neprihvatljiva u sukobima među narodima. Ojačali su tradiciju neupotrebe nuklearnog oružja i unatoč poznatoj riječi "laboratoriji", sastanak u Reykjaviku doveo je do potpisivanja američko-sovjetskog ugovora o zabrani nuklearnih snaga srednjeg dometa i do nacrta ugovora o smanjenju strateškog -raspon nuklearnih snaga koji je bio gotovo završen do trenutka kada je Reagan napustio dužnost. Ugovor o smanjenju strateškog naoružanja (START), potpisan 1991. godine, još je na snazi. Prvi sporazum kojim je značajno smanjeno strateško nuklearno naoružanje, također pruža osnovu za verifikaciju Ugovora o smanjenju strateških ofenzivnih napada iz 2002. (SORT) koji su zaključili predsjednici George W. Bush i Vladimir Putin, a koji je odobrio daljnja smanjenja strateškog naoružanja. Reykjavik je bio dug korak prema jednom dijelu Reaganova sna, eliminaciji nuklearnog oružja.

Kako stvari stoje, međutim, svaka zemlja još uvijek štiti svoje programe nuklearnog naoružanja kako bi bila spremna na nepovoljan razvoj događaja u drugoj. Nuklearno oružje i dalje je glavni čimbenik u međunarodnim odnosima. Umjesto da slijedi Reaganov istinski interes u eliminaciji svih nuklearnih oružja, Bushova je administracija, na primjer, u svoju definiciju ofenzivnih snaga povezala nuklearno i konvencionalno oružje u svoju novu "stratešku trijadu" i odbila razmotriti daljnje smanjenje operativno raspoređenih nuklearnih snaga, ispod razine SORT-a, čak i kao odgovor na apele država koje nemaju nuklearno oružje.

Ta se politika oštro razlikuje od Reaganova razmišljanja o nuklearnom oružju. Naravno, svijet se promijenio otkako je Reagan napustio dužnost, a pojavile su se i nove prijetnje. Iranski i sjevernokorejski programi nuklearnog naoružanja nisu bili problemi 1980-ih, nego 2006. godine. Tada su se mogle zamisliti nuklearno naoružane terorističke skupine, ali ne i realna mogućnost kakve postoje danas.

Tvrdio bih, međutim, da su Reaganove ideje o nuklearnom oružju danas istaknute kao i tada. Nema sumnje da su nacionalne odluke o stjecanju nuklearnog oružja motivirane regionalnim suparništvom, željom za izjednačavanjem u odnosu na superiornost konvencionalnog oružja globalnog protivnika, te prestižom i osjećajem prava. Iran i Sjeverna Koreja motivirani su tim razmatranjima. U svakom slučaju američka politika mora biti usmjerena na lokalne i regionalne specifičnosti.

Na odluke potencijalnih država s nuklearnim oružjem o nabavci nuklearnog oružja također utječu i vrlo vjerojatno imaju snažan utjecaj njihova očekivanja o tome što će druge države učiniti. Indija je bila vrlo eksplicitna u vezi s tim godinama prije svoje odluke o provođenju pokusa nuklearnog oružja. Čvrsta fronta sadašnjih država s nuklearnim oružjem protiv daljnjeg širenja bit će učinkovitija i uvjerljivija ako se vidi da se kreću prema uklanjanju nuklearnog oružja, umjesto da ga ažuriraju i prijete upotrebom protiv država koje nemaju nuklearno oružje.


SAD i Sovjeti potpisali povijesni ugovor o smanjenju nuklearnog naoružanja: Samit: START pakt će smanjiti dugoročno strateško oružje. No, predsjednik Bush je kul prema Gorbačovljevom pozivu na nove razgovore čiji je cilj još dublje smanjenje.

Predsjednik Bush i sovjetski predsjednik Mihail S. Gorbačov potpisali su u srijedu povijesni i dugo očekivani sporazum kojim su presjekli nuklearni arsenal svojih nacija, ali su se približili kraju svog dvodnevnog sastanka na vrhu koji je još uvijek daleko, o budućnosti kontrole naoružanja.

Novim ugovorom dvije zemlje "poništavaju pola stoljeća postojano rastućih strateških arsenala", rekao je Bush. "Više od toga, činimo značajan korak naprijed u otklanjanju polustoljetnog nepovjerenja."

Na privatnim sastancima i javnim izjavama, međutim, Gorbačov se zalagao za ranu novu rundu razgovora o oružju s ciljem daleko dubljih rezova. "Ovo je početak", rekao je Gorbačov u kratkom govoru prije potpisivanja Ugovora o smanjenju strateškog naoružanja. "Idemo opet na posao."

Bush, koji je govorio neposredno nakon Gorbačova, naglašeno je izbjegao bilo kakvo spominjanje nove runde razgovora o oružju. Kasnije je njegov glavni pregovarač za START, Linton Brooks, na brifingu za novinare priznao da "Uprava još nema stav" o tome kamo dalje.

Sporazum, koji su potpisali Bush i Gorbačov na svečanoj ceremoniji u okićenoj dvorani sv. Vladimira Velike palače u Kremlju, ograničava svaku stranu na 1600 strateških oružja-interkontinentalnih balističkih projektila, bombardera, projektila s podmornicama i slično.

Dokument, koji još moraju ratificirati Senat i Vrhovni sovjet, također ograničava svaku stranu na 4900 raketnih glava. Ta će ograničenja zahtijevati da svaka strana uništi stotine projektila, dostavna vozila koja nose bojeve glave.

Iako je potpisivanje ugovora o oružju bio izvorni razlog za održavanje ovog sastanka na vrhu, razgovori o naoružanju su u velikoj mjeri zaostali za drugim pitanjima ovdje u Moskvi. Ta su pitanja uključivala suradnju supersila na Bliskom istoku, pogoršanje stanja sovjetskog gospodarstva i nastavak političkih napetosti između Gorbačova i predsjednika Ruske Federacije Borisa N. Jeljcina.

Nevoljkost SAD-a da se vrati natrag za pregovarački stol vjerojatno znači da će-barem kratkoročno-razgovori o supersilama o novim sporazumima o kontroli naoružanja biti obustavljeni.

Bushev otpor skoku naprijed odražava dvije temeljne stvarnosti. Prvo, iako on i njegovi suradnici pažljivo govore javno da je sporazum START "uravnotežen" i "u najboljem interesu obiju strana", oni se privatno slažu s široko rasprostranjenim stavom stručnjaka za kontrolu naoružanja da su Sjedinjene Države osvojile najviše ključnih točaka u posljednjim rundama.

Nakon što su izašli naprijed, vide malo poticaja da požure u nove razgovore.

Drugo, postizanje dogovora zahtijevalo je intenzivne pregovore ne samo između Washingtona i Moskve, već i unutar američke vlade, gdje različite vojne službe, zagovornici različitih vrsta oružja i partizani suprotstavljenih teorija nuklearnog odvraćanja imaju vlastita mišljenja o obliku ideala vojna ravnoteža.

I barem politički, Bijela kuća nema apetita za obnavljanje tih sporova, posebno s predsjedničkim izborima na pomolu.

Na primjer, Sjedinjene Države uspjele su spriječiti sve spomene o kontroli pomorskog naoružanja iz novog ugovora. Sovjeti su jasno dali do znanja da će u svim novim razgovorima inzistirati na postavljanju nekih ograničenja na ogromnu prednost SAD -a na moru. Iako bi neki američki dužnosnici mogli biti spremni razmotriti neka smanjenja u zamjenu za sovjetske ustupke, mornarica se oštro usprotivila, a admirali imaju značajan politički utjecaj.

Dvije strane također ostaju daleko jedna od druge u pogledu obrane od projektila.

Prije summita u Moskvi, Bushov savjetnik za nacionalnu sigurnost, Brent Scowcroft, rekao je novinarima kako misli da bi Sovjeti, koji su se oštro protivili ideji bivšeg predsjednika Ronalda Reagana o svemirskom proturaketnom štitu "Ratovi zvijezda", mogli biti pogodniji za administraciju trenutni planovi. Oni zahtijevaju znatno manji sustav usmjeren na zaustavljanje slučajnih lansiranja projektila ili napada manjih zemalja koje bi jednog dana mogle posjedovati nuklearno oružje.

No, iako je Bush uputio Gorbačova na znanje o prednostima takvog programa, Gorbačov nije dao nikakve naznake promjene položaja, rekli su dužnosnici.

Sovjeti su inzistirali na strogoj usklađenosti s Ugovorom o protubalističkim projektilima iz 1972. godine, koji omogućuje svakoj zemlji da izgradi samo jedan objekt za obaranje nadolazećih projektila. Plan uprave zahtijevat će nekoliko web stranica, iako bi verzija plana o kojem se raspravlja u Kongresu bila ograničena na samo jedno mjesto, barem u početku.

Unatoč neslaganjima oko budućnosti, masivni i komplicirani sporazum potpisan u srijedu ostaje velika prekretnica-prvi ugovor koji je od obje nuklearne velesile zahtijevao znatno smanjenje svojih strateških arsenala.

Prema sporazumu, bojeve glave neće se morati uništavati, već će se pohranjivati ​​na načine koji će drugoj strani omogućiti jamstvo od varanja-dio opsežnih odredbi ugovora osmišljenih kako bi se osiguralo da se obećanja u njemu mogu provjeriti i nadzirati .

Općenito, sporazum će zahtijevati da obje strane smanje svoje ukupne snage za otprilike jednu trećinu, pri čemu će Sovjeti napraviti nešto dublje rezove od Sjedinjenih Država. Sovjetsko oružje koje su američki stratezi smatrali najugroženijim-bojeve glave zasnovane na najvećim kopnenim projektilima-morat će se prepoloviti.

Ugovor je, istaknuo je pregovarač Brooks, osmišljen ne samo za rezanje snaga, već i za njihovu restrukturiranje. Pakt sadrži poticaje koji imaju za cilj potaknuti obje strane da se više oslanjaju na bombardere, a manje na projektile za nuklearno odvraćanje. Budući da projektili mogu prijeći globus u nekoliko minuta i mogu se lansirati bez upozorenja, stručnjaci za oružje smatraju ih opasnijim i na taj način destabilizirajućim od bombardera.

Dvorana sv. Vladimira, mjesto ceremonije dogovora, bila je ista prostorija koju su koristili Gorbačov i Reagan kada su razmjenjivali službene ratifikacijske dokumente za Ugovor o nuklearnim snagama srednjeg dometa (INF), a ranije su to učinili predsjednik Richard M. Nixon i Sovjetski Savez vođa Leonid I. Brežnjev pri potpisivanju pakta SOLI I.

Sa suprugama, najboljim pomoćnicima i pregovaračima o oružju, dvojica su potpisala službene dokumente olovkama koje je sovjetski umjetnik izradio od metala uzetog iz američkih projektila Pershing 2 i sovjetskih raketa SS-20 uništenih prema INF ugovoru.

Svaki je potpisao četiri puta, odobravajući i engleski i ruski tekst ugovora i prijevod koji su izvršile obje strane. Ranije tijekom dana, u predgrađu Gorbačova dacha , njih dvojica su potpisali zasebne protokole i anekse uz glavni tekst ugovora.

Iako sam tekst ima 47 stranica, zasebni dokumenti dovode ukupni paket na oko 750 stranica, čineći ugovor jednim od najdužih i najsloženijih u povijesti međunarodnih poslova. Pregovarači su radili na posljednjem jeziku pakta u svojim uredima u Ženevi u ponedjeljak ujutro do 2 sata ujutro, a zatim su u utorak ručno prenijeli konačni tekst.

Još u srijedu ujutro još su ispravljali tiskarske pogreške u službenim dokumentima, rekli su dužnosnici.

Ugovor je već bio predmet kritika. Neki se sovjetski zakonodavci žale da su Gorbačov i njegovi pregovarači previše odustali, a neki konzervativni članovi američkog Senata žale se da su Sovjeti premalo odustali.

Prije nego što su postignuti konačni sporazumi o sporazumu, međutim, Gorbačov je dobio odobrenje najviših vojnih dužnosnika, gotovo jamčeći odobrenje. A sa strane SAD -a, stratezi administracije uvjereni su da će se najviše šačica senatora usprotiviti ratifikaciji.

Dok su ovdje završavali svoje razgovore, dvojica čelnika izdala su nekoliko drugih dokumenata, uključujući izjavu u kojoj osuđuju nasilje u Jugoslaviji i pozivaju na tamošnje mirovne pregovore te sporazum kojim se odobravaju ranije najavljeni koraci prema suradnji u svemiru. Dvije su vlade pripremile i zajedničko priopćenje o Srednjoj Americi koje će biti objavljeno danas, a koje će pozvati na mirno rješavanje sukoba u toj regiji.

Ranije tijekom dana, Bush je položio vijenac na Grobnicu nepoznatog vojnika uz zid Kremlja i razgovarao sa sovjetskim poslovnim ljudima, rekavši im da grade "most do novog i prosperitetnog Sovjetskog Saveza".

"One koji ovdje uspiju ne treba vrijeđati i etiketirati kao špekulante i eksploatatore", rekao je. "Oni su ljudi koji će napuniti police u vašim trgovinama, staviti vaše ljude na posao." Sovjetski lideri, rekao je, "shvaćaju koncept" da će "duh demokratskog kapitalizma" biti ključ za "vraćanje nade ljudima Sovjetskog Saveza".

Danas, nakon službene ceremonije odlaska u Kremlj, Bush bi trebao letjeti u Kijev, gdje će se obratiti čelnicima Ukrajine-druge po veličini od 15 republika Sovjetskog Saveza-i govoriti na spomen obilježju u Babi Yaru, prizor jednog od najstrašnijih pokolja nacističkog holokausta.

Sljedeći korak: Što će Ugovor o oružju učiniti

Sporazum o smanjenju strateškog naoružanja (START) reže nuklearno oružje u posjedu Sovjetskog Saveza i Sjedinjenih Država i uspostavlja sustav za zaštitu od varanja. Neke ključne činjenice:

ZNAČAJ: Ovo je prvi put da su se Sjedinjene Države i Sovjetski Savez složili smanjiti svoj arsenal nuklearnih bombardera, projektila i podmornica velikog dometa. Sovjeti će smanjiti zalihe za 36%, SAD za 29%.

PLAFONI: Ukupni je strop od 4.900 bojevih glava balističkih projektila. Da bi postigli taj cilj, Sovjeti će morati smanjiti oko 48%, a SAD oko 39%.

REZULTATI: Stručnjaci procjenjuju da će Sovjeti vjerojatno imati 8.000 nuklearnih glava, a SAD 10.400. Oružje o kojem se raspravlja je ono koje se može isporučiti bombarderima ili interkontinentalnim balističkim raketama, ono koje može letjeti 3400 milja-otprilike udaljenost od istočne obale SAD-a do zapadne granice Sovjetskog Saveza.

OSTALO ORUŽJE: Neće se smanjiti svo oružje obuhvaćeno ugovorom. Bombaši i krstareće rakete lansirane iz zraka zapravo bi se mogle povećati. Krstareće rakete lansirane na more neće se nadzirati, ali dvije strane obećavaju-u sporednom pismu izvan ugovora-da će ograničiti svoj arsenal ovog oružja na 880 projektila po komadu.


Gledaj video: Lazanski: Sporazum u Kumanovu kako je do njega uopšte došlo